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Zum Geleit |
5 |
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Ein Vorwort |
8 |
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Inhaltsverzeichnis |
12 |
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Herausgeber- und AutorInnenverzeichnis |
15 |
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Die Herausgeber |
17 |
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Die Autoren |
19 |
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Einführung |
27 |
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Kapitel 1 |
28 |
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Akzeptanz in der Medien- und Protestgesellschaft – Gedanken, Analysen, Thesen |
28 |
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|
Akzeptanzdiskurse in den Medien und in der Gesellschaft: Einleitende Bemerkungen |
28 |
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Akzeptanz |
30 |
|
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Infrage stellen als Normalzustand |
32 |
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|
Neue Verfahren und neue Diskurse |
33 |
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|
Partizipation und Transparenz |
35 |
|
|
Gemeinwohl und Bürgermacht |
36 |
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|
Deeskalation und Konfliktlösung |
38 |
|
|
Medien und Wirklichkeit |
39 |
|
|
Meinungsbildung und Social Media |
42 |
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|
Legitimation und Kommunikation |
43 |
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|
Zusammenfassung und Thesen |
44 |
|
|
Literatur |
46 |
|
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Teil I |
50 |
|
|
Gesellschaftliche Akzeptanz im wissenschaftlichen Diskurs |
50 |
|
|
Kapitel 2 |
51 |
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|
Glaubwürdigkeit, Vertrauen und Akzeptanz |
51 |
|
|
Glaubwürdigkeit = Vertrauen? |
52 |
|
|
Annäherung an den Begriff Vertrauen |
55 |
|
|
Vertrauen im Blick der Sozialwissenschaften |
57 |
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|
Vertrauen in der PR-Forschung |
58 |
|
|
Theorie öffentlichen Vertrauens (Bentele) |
59 |
|
|
Glaubwürdigkeit und Vertrauen als Voraussetzung für Akzeptanz? |
60 |
|
|
Literatur |
62 |
|
|
Kapitel 3 |
66 |
|
|
Akzeptanz durch Transparenz? |
66 |
|
|
Einleitung |
66 |
|
|
Transparenz: Ein vielschichtiges und „interdisziplinäres“ Phänomen |
67 |
|
|
Überblick zum aktuellen Forschungsstand |
70 |
|
|
Die Bedeutung von Transparenz für Organisationen |
73 |
|
|
Kommunikative Transparenz als strategischer Erfolgsfaktor |
74 |
|
|
Akzeptanz durch Transparenz? |
76 |
|
|
Literatur |
78 |
|
|
Kapitel 4 |
82 |
|
|
Akzeptanz durch Beteiligung |
82 |
|
|
Einleitung |
82 |
|
|
Partizipation – Einordnung, Begriff, Ziele und Grenzen |
83 |
|
|
Demokratietheoretische Einordnung |
83 |
|
|
Partizipation und Betroffenenbeteiligung |
84 |
|
|
Ziele von Betroffenenbeteiligung |
86 |
|
|
Die Bedeutung von Kommunikation und Beteiligung für Infrastrukturprojekte |
87 |
|
|
Der Prozess des Kommunikationsmanagements – Infrastrukturprojekte und Bürgerbeteiligung planen |
87 |
|
|
Situationsanalyse – Besonderheiten bei Beteiligungsprozessen |
88 |
|
|
Die Verzahnung von Kommunikationsmaßnahmen und Projektplanung |
89 |
|
|
Beteiligungsverfahren |
90 |
|
|
Klassifizierung informeller Beteiligungsverfahren |
91 |
|
|
Ausgewählte informelle Beteiligungsverfahren |
92 |
|
|
Fazit |
94 |
|
|
Überblick über Verfahren und Methoden informeller Bürgerbeteiligung |
95 |
|
|
Literatur |
99 |
|
|
Kapitel 5 |
100 |
|
|
Akzeptanzkonflikte auf der Straße |
100 |
|
|
Infrastrukturprojekte zwischen Protest und Akzeptanz |
100 |
|
|
Protest in Deutschland – ein historischer Überblick |
104 |
|
|
Formen des Protests |
106 |
|
|
Das Profil des „typischen Wutbürgers“ am Beispiel von Stuttgart 21 |
108 |
|
|
Analytischer Bezugsrahmen |
111 |
|
|
Protestkampagnen |
111 |
|
|
Bourdieus Habitus-Struktur-Praxis Modell |
115 |
|
|
Schlussfolgerungen |
118 |
|
|
Literatur |
120 |
|
|
Kapitel 6 |
124 |
|
|
Akzeptanzdebatten in veränderten Medienlandschaften |
124 |
|
|
Einleitung |
124 |
|
|
Strukturwandel der Öffentlichkeit und unidirektionale Massenmedien |
125 |
|
|
Der Kommunikationsraum Internet und das Partizipationspotenzial von Social Media |
127 |
|
|
Mediatisierung und Medienkultur |
130 |
|
|
Partizipation – zwischen Schlagwort und technischem Potenzial |
131 |
|
|
Folgen für die Konstitution von Öffentlichkeit |
132 |
|
|
Akzeptanzzuschreibung – Komplexität, Defizite und Dynamiken |
133 |
|
|
Literatur |
135 |
|
|
Kapitel 7 |
137 |
|
|
Lokale Akzeptanzdiskurse |
137 |
|
|
Akzeptanz im Lokalen |
137 |
|
|
Akzeptanz und Kommunikation |
139 |
|
|
Lokale Kommunikationsräume |
140 |
|
|
Lokaler Raum als Heimat |
141 |
|
|
Medien und Öffentlichkeit im lokalen Raum |
142 |
|
|
Ebenen öffentlicher Kommunikation |
144 |
|
|
Kommunikatives Bezugsebenenmodell bei Akzeptanzdiskursen |
145 |
|
|
Implikationen für Akzeptanzmanagement und Akzeptanzkommunikation |
147 |
|
|
Literatur |
148 |
|
|
Teil II |
151 |
|
|
Akzeptanz der Akteure im öffentlichen Diskurs |
151 |
|
|
Kapitel 8 |
152 |
|
|
Akzeptanz für Projekte in Wirtschaft und Gesellschaft |
152 |
|
|
Zur Methodik |
153 |
|
|
Thesen zu fünf Themenkomplexen |
154 |
|
|
Zusammenfassung |
160 |
|
|
Kapitel 9 |
162 |
|
|
Legitimitätseinbußen des Staates – eine gesellschaftsethische Reflexion |
162 |
|
|
Der Anspruch der Gerechtigkeit als Gleichheitsvermutung |
163 |
|
|
Postdemokratische Verhältnisse |
165 |
|
|
Finanzdemokratie |
167 |
|
|
Wettbewerbsstaat |
169 |
|
|
Aktivierender Sozialstaat |
171 |
|
|
Kooperative Geisel |
173 |
|
|
Resümee |
175 |
|
|
Literatur |
176 |
|
|
Kapitel 10 |
179 |
|
|
Komplexes Problemlösen – über Gemeinsamkeiten im Handlungsumfeld von Managern und Politikern und die Bedeutung von Vertrauen und Akzeptanz |
179 |
|
|
Vorbemerkung |
179 |
|
|
Komplexe Probleme |
180 |
|
|
Erwartungen an Manager und Politiker bei der Lösung „komplexer Probleme“ und prinzipielle Lösungsansätze |
181 |
|
|
Gemeinsamkeiten im Handlungsumfeld von Managern und Politikern |
184 |
|
|
Fünf Stoßrichtungen zur Lösung komplexer Probleme |
190 |
|
|
Erste Richtung: Komplexe Probleme hinterfragen und Interesse wachhalten! |
190 |
|
|
Zweite Richtung: Anreize schaffen und die Effektivität bei der Wahrnehmung übertragener Verantwortung erhöhen! |
192 |
|
|
Dritte Richtung: Aufdeckung von Interessenskonflikten entsprechend guter „Corporate Governance“ auch in der Politik! |
194 |
|
|
Vierte Richtung: Die positive Bedeutung von „Gier“ im Systemzusammenhang werten! |
194 |
|
|
Fünfte Richtung: Akzeptanz und Vertrauen gewähren und verdienen! |
195 |
|
|
Literatur |
197 |
|
|
Kapitel 11 |
199 |
|
|
„Justiz muss sich als ruhender Pol in der Gesellschaft medialen Trends weitgehend verweigern“ |
199 |
|
|
Kapitel 12 |
209 |
|
|
Wirtschaft und Gesellschaft – Auswege aus der Vertrauenskrise |
209 |
|
|
Die Vertrauenskrise und ihre Folgen |
209 |
|
|
Wurzeln des Misstrauens: Die Malthusianische Katastrophe und die Furcht vor dem Wachstum |
211 |
|
|
Die Mitverantwortung der Wirtschaft |
211 |
|
|
Wertschöpfung braucht Wertvorstellungen |
214 |
|
|
Eine Gretchen-Frage |
215 |
|
|
Wirtschaft: Ein blinder Fleck? |
216 |
|
|
Die vergessene Technik |
217 |
|
|
Dialog braucht Augenhöhe – auf beiden Seiten |
218 |
|
|
Literatur |
219 |
|
|
Kapitel 13 |
220 |
|
|
Rückbesinnen und vorwärts denken –Die Kommunikation der Finanzwelt braucht mehr als ein Facel |
220 |
|
|
Den ehrbaren Kaufmann wiederentdeckt |
221 |
|
|
Finanzkommunikation im Härtetest |
222 |
|
|
Veränderte Medienlandschaft verändert Finanzkommunikation |
222 |
|
|
Herausforderung 1: Gesicht zeigen! |
223 |
|
|
Gute Regulierung als Freund |
224 |
|
|
Herausforderung 2: Mit einer Stimme sprechen! |
225 |
|
|
Herausforderung 3: Nur wer wahrgenommen wird, wird ernst genommen |
226 |
|
|
Herausforderung 4: Erklären, erklären, erklären – auf allen Kanälen |
226 |
|
|
Fazit |
227 |
|
|
Literatur |
228 |
|
|
Kapitel 14 |
229 |
|
|
Bürgerbeteiligung in formalen Verfahren |
229 |
|
|
Kapitel 15 |
235 |
|
|
Finanzielle Bürgerbeteiligungen am Beispiel der Energieversorgung |
235 |
|
|
Thesen zur Einleitung |
235 |
|
|
Finanzielle Bürgerbeteiligungs-Modelle |
236 |
|
|
Bestandsaufnahme |
237 |
|
|
Rechtliche Instrumente |
238 |
|
|
Finanzielle Aspekte |
240 |
|
|
Akzeptanz und Kommunikation |
242 |
|
|
Projektumsetzung und Strukturierung |
244 |
|
|
Fazit und Ausblick |
245 |
|
|
Literatur |
246 |
|
|
Kapitel 16 |
247 |
|
|
Bundeswehr und Gesellschaft |
247 |
|
|
Literatur |
251 |
|
|
Kapitel 17 |
252 |
|
|
„Prüft alles und behaltet das Gute!“ |
252 |
|
|
Ecclesia semper reformanda |
253 |
|
|
Der Blick nach Innen |
254 |
|
|
Aus Fehlern lernen |
256 |
|
|
Akzeptanz durch Kommunikation |
258 |
|
|
Literatur |
261 |
|
|
Kapitel 18 |
263 |
|
|
Akzeptanz und klassische Medien |
263 |
|
|
Literatur |
273 |
|
|
Kapitel 19 |
275 |
|
|
Regelbruch als Versprechen: Neue Medien, neuer Journalismus |
275 |
|
|
Vorbemerkung |
275 |
|
|
Selbstermächtigung |
276 |
|
|
Zwischenspiel |
276 |
|
|
Kontrastprogramm |
277 |
|
|
Paradigmenwechsel |
279 |
|
|
Paradoxe Intervention |
280 |
|
|
Methodische Vertiefung |
283 |
|
|
Ausblick |
284 |
|
|
Literatur |
285 |
|
|
Kapitel 20 |
287 |
|
|
Vom fehlenden Bürgersinn, der Politik das Zumutbare abzuverlangen |
287 |
|
|
Einführung von direkter Demokratie |
288 |
|
|
Die Ermutigung der Akteure |
290 |
|
|
Wir dürfen die Politik nicht den Berufsdemokraten überlassen |
291 |
|
|
Ohne Parteireform gibt es keine Reformpolitik |
292 |
|
|
Die repräsentative Demokratie braucht ein lebendiges Parlament |
293 |
|
|
Die moderne Demokratie braucht einen Bürgerpräsidenten |
294 |
|
|
Literatur |
295 |
|
|
Teil III |
296 |
|
|
Akzeptanz und Diskurs in Fallbeispielen |
296 |
|
|
Kapitel 21 |
297 |
|
|
Richtig kommunizieren. „Stuttgart 21“ und die Lehren für die Kommunikation bei Infrastruktur- und Bauprojekten |
297 |
|
|
Die Protest-Dynamik zu „Stuttgart 21“ |
298 |
|
|
Vom Protest bis zur „Schlichtung“ |
299 |
|
|
Die „Schlichtung“ |
300 |
|
|
Die Landtagswahl in Baden-Württemberg und die Volksabstimmung |
302 |
|
|
Gründe für Proteste gegen Infrastruktur- und Bauprojekte |
303 |
|
|
Allgemeine Anforderungen an „gute“ Kommunikation und Öffentlichkeitsbeteiligung |
305 |
|
|
Grundregel 1 – Aufgeschlossene und wertschätzende Grundhaltung |
306 |
|
|
Grundregel 2 – Klare Rahmenbedingungen |
306 |
|
|
Grundregel 3 – Frühzeitige Einbeziehung der Bürger |
307 |
|
|
Grundregel 4 – Umfassende Faktenklärung |
307 |
|
|
Grundregel 5 – Einbeziehung von unterschiedlichen Interessen |
307 |
|
|
Grundregel 6 – Professionelle Prozessgestaltung für Fairness und Transparenz |
307 |
|
|
Grundregel 7 – Klarheit über Umgang mit den Ergebnissen |
308 |
|
|
Grundregel 8 – Finanzierung |
308 |
|
|
Grundregel 9 – Verständlich kommunizieren |
308 |
|
|
Grundregel 10 – Vielfalt der genutzten Kommunikationsinstrumente |
309 |
|
|
Kommunikation und Öffentlichkeitsbeteiligung in den Leistungsphasen der Ingenieurplanung |
309 |
|
|
Phase 1: Grundlagenermittlung |
309 |
|
|
Phase 2: Vorplanung |
310 |
|
|
Phase 3: Entwurfsplanung |
311 |
|
|
Phase 4: Genehmigungsplanung |
312 |
|
|
Phase 5: Ausführungsplanung |
312 |
|
|
Phasen 6 und 7: Vorbereitung und Mitwirkung bei der Vergabe |
312 |
|
|
Phase 8: Bauausführung |
312 |
|
|
Phase 9: Objektbetreuung und Dokumentation |
313 |
|
|
Legitimation durch Kommunikation |
313 |
|
|
Literatur |
314 |
|
|
Kapitel 22 |
316 |
|
|
Tausend Meter Baustelle in der City Leipzigs |
316 |
|
|
Planungsziel und Situation vor Ort |
316 |
|
|
Hauptakteure und erste Arbeitsschritte |
319 |
|
|
Beratung extern und intern |
321 |
|
|
Bürgerbeteiligungsprozess und die Grundposition |
323 |
|
|
Weiterentwicklung und konzeptionelle Arbeit |
325 |
|
|
Auftakt im November 2011 |
327 |
|
|
Mühen in zweiter Ebene |
329 |
|
|
Auf dem Weg zur 6. Planvariante |
334 |
|
|
Endspurt im März 2012 |
337 |
|
|
Bürger als Partner – Aussichten |
337 |
|
|
Literatur |
339 |
|
|
Kapitel 23 |
340 |
|
|
Die Akzeptanz von Großprojekten steigern |
340 |
|
|
Einleitung |
340 |
|
|
Ausgangslage – Fehlende Akzeptanz für Großprojekte und veränderte gesellschaftliche Rahmenbedingungen |
341 |
|
|
Veränderte gesellschaftliche Rahmenbedingungen |
342 |
|
|
Stakeholder und steigende Anforderungen an die DB |
343 |
|
|
Handlungsprogramm – Die Weichen für die Zukunft stellen |
345 |
|
|
Leitfaden „Erhöhung Akzeptanz von Infrastrukturgroßprojekten“ |
347 |
|
|
Erstellung eines integrierten Kommunikationskonzepts in vier Schritten |
348 |
|
|
Ausblick |
350 |
|
|
Literatur |
350 |
|
|
Kapitel 24 |
352 |
|
|
Machbar ist nur, was vermittelbar ist! |
352 |
|
|
Deutschlands längste Baustelle: Die OPAL |
353 |
|
|
Recht haben reicht nicht – Kommunikation ist Pflicht |
354 |
|
|
Zunächst einmal: Kritiker und Protagonisten kennen |
355 |
|
|
Akzeptanz als Geschäftsgrundlage |
356 |
|
|
Individuell, partizipativ, emotional |
358 |
|
|
Positive Themen setzen: Was nebensächlich scheint, in den Blick rücken |
359 |
|
|
Social Media und Informationen für die Sinne |
360 |
|
|
Gemeinsam gewonnen |
361 |
|
|
Mehr als nur Methode: Eine Frage der Haltung |
362 |
|
|
Literatur |
363 |
|
|
Kapitel 25 |
364 |
|
|
Man kann nicht nicht kommunizieren. |
364 |
|
|
Vertrauen als Basis nachhaltiger Interaktion |
366 |
|
|
Wahrheit als relative Größe |
367 |
|
|
Persuasive Kommunikation als vertrauensbildende Maßnahme? |
367 |
|
|
Basis Stakeholder-Analyse |
368 |
|
|
Fallbeispiel 1: Kohlekraftwerk Lünen |
368 |
|
|
Fallbeispiel 2: Kraftwerk Krefeld |
370 |
|
|
Fallbeispiel 3: Wasserspeicherkraftwerk Schmalwasser |
371 |
|
|
VDI setzt Maßstäbe zur Öffentlichkeitsbeteiligung |
375 |
|
|
Literatur |
378 |
|
|
Kapitel 26 |
380 |
|
|
Bürger wollen nicht Projekte verhindern, sondern konstruktiv daran mitwirken |
380 |
|
|
Kapitel 27 |
388 |
|
|
NOlympia – Warum Deutschland keine Olympischen Winterspiele bekommt |
388 |
|
|
Die Fakten |
388 |
|
|
Die Gründe |
391 |
|
|
Die Hintergründe |
392 |
|
|
David und Goliath |
392 |
|
|
Städte- und Nationen-Geiselnahme |
393 |
|
|
Sorge um die ökologische Nachhaltigkeit |
395 |
|
|
Übereventisiert und zugrundvermarket |
395 |
|
|
Abrechnung mit der Moderne |
396 |
|
|
Angst vor Veränderungen |
397 |
|
|
Folgerungen |
399 |
|
|
Tolerant samma scho, aba bläd samma ned |
399 |
|
|
Akzeptanz wäre als Schwäche erschienen |
399 |
|
|
Ohne Beteiligung ist Akzeptanz nicht zu haben |
400 |
|
|
Literatur |
400 |
|
|
Kapitel 28 |
402 |
|
|
Im städtischen Bürgertum verankert |
402 |
|
|
Im städtischen Bürgertum verankert … |
402 |
|
|
Akzeptanz für etwas, was nur „kostet“… |
405 |
|
|
Finanzierung von Kultur in einer durchökonomisierten Gesellschaft … |
414 |
|
|
Literatur |
419 |
|