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Geleitwort |
6 |
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Vorwort |
8 |
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Inhaltsverzeichnis |
10 |
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1 Bewertungsanlässe |
14 |
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1.1 Neues öffentliches Rechnungswesen als dominierender Bewertungsanlass |
14 |
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1.2 Grundlage für die Erstellung von Bilanzen im Rahmen des integrierten öffentlichen Rechnungswesens |
17 |
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1.2.1 Erstellung der Eröffnungsbilanz für die Gebietskörperschaft |
17 |
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1.2.2 Erstellung von Folgeabschlüssen |
20 |
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1.3 Grundlage für die Abschreibungsberechnung in der erweiterten Kameralistik |
22 |
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1.4 Sonstige Bewertungsanlässe |
27 |
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2 Arten öffentlicher Vermögensgegenstände |
30 |
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2.1 Überblick |
30 |
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2.2 Ansätze zur Systematisierung in Baden-Württemberg, Hessen und Nordrhein- Westfalen |
31 |
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2.3 Bedeutung der Vermögensarten |
34 |
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3 Wert eines öffentlichen Vermögensgegenstandes |
40 |
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3.1 Wertmaßstäbe |
40 |
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3.2 Historische Anschaffungs- und Herstellungskosten |
42 |
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3.3 Vorsichtig geschätzte Zeitwerte |
53 |
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3.3.1 Grundsätze der Zeitwertermittlung im öffentlichen Bereich |
53 |
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3.3.2 Bewertung erwerbswirtschaftlich verwendeter Vermögensgegenstände |
56 |
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3.3.3 Bewertung sachzielbezogen verwendeter Vermögensgegenstände |
57 |
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4 Praktikable Erfassung und Bewertung der öffentlichen Gebäude |
60 |
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4.1 Grundlagen zur Gebäudebewertung |
60 |
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4.1.1 Anwendungsbereiche der baurechtlichen Bewertungsverfahren |
60 |
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4.1.2 Standardisierungen als Hilfsmittel zur praktikablen Erfassung und Bewertung |
68 |
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4.1.3 Festlegung angemessener Nutzungsdauern |
74 |
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4.1.4 Berücksichtigung von baulichen und sonstigen Mängeln und des Instandhaltungsstaus |
77 |
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4.1.5 Berücksichtigung von erhaltenen Zuschüssen |
83 |
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4.2 Vergleichswertverfahren |
85 |
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4.3 Ertragswertverfahren |
93 |
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4.3.1 Überblick über das Ertragswertverfahren |
93 |
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4.3.2 Die einzelnen Arbeitsschritte im Ertragswertverfahren |
94 |
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4.4 Sachwertverfahren |
97 |
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4.4.1 Überblick über das Sachwertverfahren |
97 |
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4.4.2 Die einzelnen Arbeitsschritte im Sachwertverfahren |
99 |
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4.4.3 Kommunale Praxis in den verschiedenen Bundesländern |
106 |
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4.4.3.1 Fehlende Einigung zwischen den Bundesländern |
106 |
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4.4.3.2 Die Regelungsentwürfe im IMK-Leittext sowie von Baden- Württemberg und Hessen |
109 |
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4.4.3.3 Die Regelung in Nordrhein-Westfalen |
114 |
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4.4.3.4 Fazit: Der Bewertungsaufwand sollte sich lohnen |
115 |
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5 Praktikable Erfassung und Bewertung der öffentlichen Grün- und Freiflächen |
118 |
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5.1 Überblick |
118 |
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5.2 Grün- und Parkanlagen, Sport- und Spielplätze und andere Freiflächen |
119 |
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5.3 Land- und forstwirtschaftlich genutzte Flächen |
128 |
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6 Praktikable Erfassung und Bewertung der übrigen Immobilien |
138 |
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6.1 Überblick |
138 |
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6.2 Straßen und Plätze |
139 |
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6.3 Brücken, Tunnel und sonstige Bauten des Infrastrukturvermögens |
147 |
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7 Praktikable Erfassung und Bewertung von Anlagen und Maschinen |
152 |
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7.1 Bedeutung und Arten |
152 |
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7.2 Anlagen der Abwasserentsorgung |
153 |
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7.3 Anlagen der Verkehrstechnik |
156 |
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8 Praktikable Erfassung und Bewertung von Betriebs- und Geschäftsausstattung |
162 |
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8.1 Bedeutung und Arten |
162 |
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8.2 Einrichtungsgegenstände in öffentlichen Bildungsstätten, insbesondere Schulen und Kindergärten |
163 |
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8.3 Büroeinrichtungen |
167 |
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8.4 Kunstwerke und andere Sammlungen |
169 |
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8.5 Fahrzeuge |
171 |
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8.6 Übrige Betriebs- und Geschäftsausstattung |
172 |
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9 Praktikable Erfassung und Bewertung der öffentlichen Beteiligungen, Sondervermögen und anderen Finanzanlagen |
176 |
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9.1 Überblick |
176 |
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9.2 Beteiligungen und Sondervermögen |
178 |
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9.2.1 Bewertung von Beteiligungen und Sondervermögen nach der Eigenkapital- Spiegelbildmethode |
178 |
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9.2.2 Bewertung von Ertrag bringenden Beteiligungen am Beispiel von Energieversorgungsgesellschaften |
181 |
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9.3 Bewertung von sachzielbezogenen Beteiligungen |
189 |
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9.4 Bewertung der übrigen Finanzanlagen |
190 |
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10 Praktikable Erfassung und Bewertung von Zuwendungen |
192 |
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10.1 Überblick |
192 |
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10.1.1 Einteilung und Verbuchung der Zuwendungen |
192 |
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10.1.2 Verbuchung von finanziellen Zuwendungen |
193 |
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|
10.2 Ersterfassung der Zuwendungen |
197 |
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|
10.2.1 Grundlagen |
197 |
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10.2.2 Methodik zur Ersterfassung |
198 |
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|
10.2.3 Fortschreibung der Zuwendungsdaten |
201 |
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10.2.4 Verbleibende offene Fragen |
201 |
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10.3 Beispiel zur Zuwendungsbilanzierung |
202 |
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|
11 Technische und organisatorische Aspekte zur Fortschreibung der Eröffnungsbilanz |
204 |
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11.1 Einsatz von DV-gestützten Verfahren zur Anlagenverwaltung |
204 |
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11.2 Auswahl einer geeigneten Software |
208 |
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11.3 Organisation der Anlagenbuchhaltung |
210 |
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11.3.1 Grundsätze zur Buchhaltung |
210 |
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11.3.2 Empfehlungen zur Buchhaltungsorganisation |
211 |
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12 Arbeitshilfen auf der CD-ROM |
216 |
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12.1 Arbeitshilfen zu Rechtsgrundlagen (zu Kapitel 1 bis 2) |
216 |
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12.2 Arbeitshilfen zur Bewertung (zu Kapitel 3 bis 10) |
217 |
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12.3 Arbeitshilfe zur Organisation der Anlagenbuchhaltung: Pflichtenheft für Finanzsoftware |
219 |
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13 Anlage: So nutzen die CD-ROM |
220 |
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13.1 Systemvoraussetzungen |
220 |
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13.2 Installationshinweise |
220 |
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13.3 Informationen suchen, finden und ausdrucken |
221 |
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13.3.1 Das Stichwortverzeichnis |
221 |
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13.3.2 Volltextsuche |
221 |
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13.3.3 Drucken der Dokumente |
222 |
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13.4 Demoversion von Lexware anlagenverwaltung pro 2004 |
222 |
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Literaturverzeichnis |
224 |
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Stichwortverzeichnis |
229 |
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